德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書
（2018）川0603刑初102號(hào)
公訴機(jī)關(guān)德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院。
被告人白某。
辯護(hù)人田永強(qiáng)，四川時(shí)代經(jīng)緯律師事務(wù)所律師。
被告人張某某。
辯護(hù)人高翔，四川維揚(yáng)律師事務(wù)所律師。
被告人張某。
辯護(hù)人王海，四川康倫律師事務(wù)所律師。
德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院以旌檢公刑訴〔2018〕91號(hào)起訴書指控被告人白某犯非國(guó)家工作人員受賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、行賄罪，被告人張某某、王某、張某犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，于2018年3月26日向本院提起公訴，同年7月31日，又以旌檢公刑追訴〔2018〕4號(hào)追加起訴決定書，指控被告人白某犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪，向本院提起公訴，本院依法受理，并組成合議庭，于2018年4月9日、9月3日公開開庭進(jìn)行了審理。2018年11月30日，公訴機(jī)關(guān)以旌檢公撤訴〔2018〕11號(hào)決定書撤回對(duì)被告人王某的起訴，本院于同年12月4日裁定準(zhǔn)許撤訴。本案審理期間，公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院指派檢察員鄭世鵬出庭支持公訴，被告人白某及其辯護(hù)人、被告人張某某及其辯護(hù)人、被告人張某及其辯護(hù)人、王某及其辯護(hù)人到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院起訴書指控，2016年9月20日，德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為采購(gòu)人（以下簡(jiǎn)稱市住建局）與德陽(yáng)市嘉信投標(biāo)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱嘉信公司）簽訂了《采購(gòu)招標(biāo)代理協(xié)議》，雙方約定由嘉信公司代理采購(gòu)德陽(yáng)市中心城區(qū)照明提檔設(shè)計(jì)及燈光秀（以下簡(jiǎn)稱燈光秀項(xiàng)目）設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備及服務(wù)采購(gòu)等，采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商或公開招標(biāo)，被告人白某（系嘉信公司業(yè)務(wù)經(jīng)理）負(fù)責(zé)此次代理采購(gòu)。次日，燈光秀項(xiàng)目涉及服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告在德陽(yáng)市公眾信息網(wǎng)等平臺(tái)公開發(fā)布。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，2016年10月13日深圳市凱銘電氣照明有限公司（以下簡(jiǎn)稱凱銘公司）被確定為中標(biāo)人。2016年12月8日，燈光秀項(xiàng)目照明設(shè)備及安裝A標(biāo)段-（樓體亮化）項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告在德陽(yáng)市公眾信息網(wǎng)等平臺(tái)公開發(fā)布。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，2016年12月23日江蘇迪生建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱迪生公司）被確定為中標(biāo)人。
現(xiàn)查明，被告人王某作為凱銘公司的法定代理人，在燈光秀項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)招標(biāo)公告后，與被告人張某某達(dá)成了口頭合作協(xié)議，張某某承諾幫王某在德陽(yáng)跑關(guān)系協(xié)助其中標(biāo)（即通過(guò)不正當(dāng)手段排除其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）。2016年11月30日，凱銘公司與張某某簽訂了書面的《技術(shù)顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議書》。為了使凱銘公司中標(biāo)便于承接后續(xù)工程中的管道工程，張某某在設(shè)計(jì)標(biāo)開標(biāo)前找到白某，請(qǐng)白某幫助凱銘公司中標(biāo)并允諾事成之后給予感謝費(fèi)。在設(shè)計(jì)標(biāo)開標(biāo)當(dāng)日，白某聯(lián)系到被告人張某，讓其幫忙聯(lián)系當(dāng)日的評(píng)審專家?guī)椭鷦P銘公司中標(biāo)，張某告知朋友續(xù)某某該情況后，由續(xù)某某聯(lián)系了評(píng)審專家王某某暗中幫忙。在A標(biāo)段開標(biāo)當(dāng)日，白某與市住建局工程招標(biāo)辦公室的工作人員劉某（涉嫌受賄罪被另案處理）提前商量并選取了專家數(shù)量較少的專家品目，以增加抽中熟悉專家的概率，此后白某又聯(lián)系到張某，讓其幫忙聯(lián)系當(dāng)日的評(píng)審專家?guī)椭仙局袠?biāo)，張某告知朋友杜某某該情況后，由杜某某聯(lián)系了評(píng)審專家唐某某暗中幫忙。在此過(guò)程中，張某某先后4次共計(jì)給予白某現(xiàn)金人民幣70萬(wàn)元，白某將其中20萬(wàn)元給予劉某，將其中16萬(wàn)給予張某，張某分別通過(guò)續(xù)某某給評(píng)審專家王某某4萬(wàn)元，通過(guò)杜某某給評(píng)審專家唐某某2萬(wàn)元，張某從中獲利4萬(wàn)元，續(xù)某某獲利5萬(wàn)元，杜某某獲利1萬(wàn)元。2016年12月31日，王某通過(guò)凱銘公司成都分公司負(fù)責(zé)人衛(wèi)某某向張某某支付現(xiàn)金人民幣50萬(wàn)元。
另查明，2017年6月，廣漢市人民檢察院原反貪污局辦理了白某涉嫌行賄一案，在辦案過(guò)程中，該局通知白某接受調(diào)查，白某主動(dòng)如實(shí)供述了偵查機(jī)關(guān)尚未掌握其的犯罪事實(shí)。廣漢市人民檢察院又將張某某、王某涉嫌犯罪的事實(shí)向德陽(yáng)市公安局移送，德陽(yáng)市公安局于6月23日對(duì)二人采取強(qiáng)制措施，張某某到案后如實(shí)供述了向白某行賄70萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。德陽(yáng)市公安局在辦案過(guò)程中了解到張某的涉案線索，于6月28日對(duì)張某采取強(qiáng)制措施，次日張某主動(dòng)交代了公安機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪細(xì)節(jié)。7月12日，張某、續(xù)某某、王某某、杜某某、唐某某分別向德陽(yáng)市公安局退繳了全部非法所得。
追加起訴書指控，2017年5月，白某為參加代理機(jī)構(gòu)比選時(shí)證明工程業(yè)績(jī)，找到德陽(yáng)市區(qū)城南市場(chǎng)的高某某私刻了11枚瀘州市各單位的印章。廣漢市人民檢察院在辦案過(guò)程中在白某租住的德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)房屋查獲了上述私刻的印章11枚，分別為：瀘州市龍馬潭區(qū)特興鎮(zhèn)人民政府、瀘州古藺縣永樂(lè)鎮(zhèn)人民政府、瀘州市外事僑務(wù)旅游局、合江縣農(nóng)業(yè)局、合江縣交通運(yùn)輸局、合江縣神臂鎮(zhèn)人民政府、瀘州市中醫(yī)醫(yī)院、瀘縣中醫(yī)醫(yī)院、瀘縣嘉明鎮(zhèn)衛(wèi)生院、瀘州市老年大學(xué)、合江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)，后移交給德陽(yáng)市公安局處置，公安偵查人員調(diào)取了上述單位的印章印模，經(jīng)四川省公安廳物證鑒定中心對(duì)比，從白某處搜查出的印章印文與調(diào)取的印章印文不是同一枚印章蓋印。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某某為了謀取不正當(dāng)利益，給予招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員白某70萬(wàn)元，數(shù)額較大，張某某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人白某也為張某某、王某謀取了不正當(dāng)利益，受賄金額共計(jì)70萬(wàn)，受賄后將16萬(wàn)元給予非國(guó)家工作人員，數(shù)額較大，還將20萬(wàn)元給予國(guó)家工作人員，其行為已分別觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條、第一百六十四條、第三百八十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)分別以非國(guó)家工作人員受賄罪（受賄金額70萬(wàn)元）、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人白某為證明工程業(yè)績(jī)，找他人私刻了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章共計(jì)11枚，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某為了謀取不正當(dāng)利益，將12萬(wàn)元給予非國(guó)家工作人員，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪追究其刑事責(zé)任。白某、張某在犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定是自首，可以從輕或者減輕處罰。白某到案后另行供述了自己犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪的罪行，是坦白，可以從輕處罰。白某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。張某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定是坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
被告人白某對(duì)起訴書指控的罪名沒(méi)有異議，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，對(duì)指控向張某行賄的金額持有異議，辯稱：向張某行賄的金額為25萬(wàn)元，另有10萬(wàn)元是向張某某的借款，而非受賄金額，我的受賄金額只有15萬(wàn)元。其當(dāng)庭陳述：因?yàn)檎少?gòu)項(xiàng)目德陽(yáng)燈光秀的期限很緊張，張某某在開標(biāo)前找到我請(qǐng)我?guī)兔?，她了解了?xiàng)目具體情況，我明確說(shuō)方案通不過(guò)進(jìn)入不了下一環(huán)節(jié)，她希望進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，我說(shuō)會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，她說(shuō)她知道并承諾這個(gè)事情請(qǐng)我?guī)兔Σ粫?huì)白讓我?guī)?，但沒(méi)說(shuō)具體金額。我理解的幫忙即對(duì)她意向性的公司給予關(guān)照，讓我去影響評(píng)審專家，讓其中標(biāo)。我的行為是違法行為。她當(dāng)時(shí)沒(méi)有表示這是給王某公司幫忙，也沒(méi)有說(shuō)過(guò)她從中獲得什么好處。張某某也沒(méi)有提過(guò)王某會(huì)出一部分錢。我是在開標(biāo)前才知道幫的是凱銘公司，是張某某告訴我的。我與王某見(jiàn)面是在設(shè)計(jì)標(biāo)中標(biāo)后，設(shè)備安裝前，王某與張某某一起來(lái)的建設(shè)局，他對(duì)項(xiàng)目要做一些技術(shù)了解，所有投標(biāo)單位都可以來(lái)了解。但在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，如果一個(gè)單位中了設(shè)計(jì)標(biāo)是不能投施工標(biāo)的。我與王某見(jiàn)面前不認(rèn)識(shí)王某。在設(shè)計(jì)標(biāo)A段開標(biāo)前，張某某找我?guī)偷仙究礃?biāo)書，有一個(gè)司機(jī)專門開車把我接到成都繞城邊上一個(gè)酒店，我對(duì)文件格式進(jìn)行了修改，當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人我都不認(rèn)識(shí)。施工標(biāo)A標(biāo)段迪生公司中標(biāo)后，我將中標(biāo)結(jié)果告訴了張某某，她回復(fù)知道了。后來(lái)我與她見(jiàn)面她了解了情況，她問(wèn)我費(fèi)用我說(shuō)了，她說(shuō)她下來(lái)準(zhǔn)備。我不知道費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。施工標(biāo)開標(biāo)當(dāng)天是迪生公司給我的電話卡，讓我關(guān)照該公司，這個(gè)結(jié)果我只告訴了張某某。我收張某某的70萬(wàn)**有10萬(wàn)打過(guò)借條，在張某某的辦公室，是11月的時(shí)候，借款期限半年，手寫的一張借條，10萬(wàn)元我沒(méi)有還她。我?guī)蛷埬衬侈k事花了45萬(wàn)，自己留了25萬(wàn)，這些錢是分4次拿的，其中給了劉某20萬(wàn)。給劉某錢是因?yàn)榕c他多年朋友，請(qǐng)他幫忙他同意了，且他多次表示缺錢，希望多拿一點(diǎn)。張某某第一次給我拿的15萬(wàn)，我全部給了張某打點(diǎn)專家。我直接給的張某，沒(méi)有其他人在場(chǎng)，每位專家5萬(wàn)元是張某提出來(lái)的。設(shè)計(jì)標(biāo)中標(biāo)后是張某某找的我，她根據(jù)我告訴她的金額給的錢。我沒(méi)有與王某談過(guò)錢的事。
被告人白某對(duì)追加起訴決定書指控其犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪的罪名不持異議，其當(dāng)庭辯稱：在廣漢市反貪局調(diào)查時(shí)我已交代了這部分事實(shí)，是辦案機(jī)關(guān)搜查了我的手機(jī)以后，發(fā)現(xiàn)有個(gè)刻印章的電話，問(wèn)我跟他是什么關(guān)系，我就如實(shí)交代了，公安機(jī)關(guān)根據(jù)我供述的線索找到了印章，我屬于自首。11枚印章并未實(shí)際使用，且準(zhǔn)備使用的印章沒(méi)有涉及國(guó)家機(jī)構(gòu)。這些業(yè)績(jī)都是真實(shí)存在的，是準(zhǔn)備參加德陽(yáng)公園管理處招標(biāo)的比選，為了完善后續(xù)手續(xù)才去私刻的印章。
其辯護(hù)人對(duì)指控被告人白某的罪名沒(méi)有異議，但對(duì)指控的部分事實(shí)持有異議，其主要辯護(hù)意見(jiàn)為：1.被告人白某向張某及專家的行賄金額為25萬(wàn)，非16萬(wàn)元，其中9萬(wàn)元事實(shí)不清；2.從張某某處收受的70萬(wàn)元中有45萬(wàn)元是應(yīng)張某某需求用于打點(diǎn)關(guān)系的開銷，另有10萬(wàn)元是向張某某的借款，故實(shí)際受賄金額只有15萬(wàn)元。3.白某具有自首情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰。4.白某有檢舉他人的行為，有立功情節(jié)。5.白某系初犯，認(rèn)罪態(tài)度良好，有悔罪表現(xiàn)，向劉某行賄基于兩人多年交情，當(dāng)時(shí)因?yàn)閯⒛呈诸^緊，白某礙于情面向其行賄的20萬(wàn)元有被動(dòng)的成分，具有酌情從輕處罰情節(jié)。請(qǐng)求對(duì)其減輕處罰。
對(duì)追加起訴決定書指控被告人白某犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪的罪名，其辯護(hù)人不持異議，其辯護(hù)意見(jiàn)是：1.白某屬于自首，在廣漢市檢察院調(diào)查時(shí)已作如實(shí)供述；2.白某使用印章的情況只是為了證明真實(shí)存在的業(yè)績(jī)，沒(méi)有造成嚴(yán)重的后果，具有法定和酌定從輕處罰的情節(jié)。
被告人張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和罪名均有異議，辯稱：1.我是德陽(yáng)市雙全玻璃鋼制品公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人，我的行為是公司行為而非為我個(gè)人；2.對(duì)指控我行賄70萬(wàn)有異議，其中有20萬(wàn)是我借給白某的，還有一張10萬(wàn)元的借條；3.是白某先給我說(shuō)有燈光工程我才去找的王某，不是我先找的白某；4.我屬于自首。5.我有一點(diǎn)認(rèn)為我的行為屬于犯罪行為，只是不應(yīng)該是被指控的這個(gè)罪名。其當(dāng)庭陳述：白某說(shuō)設(shè)計(jì)標(biāo)后有管道工程，我才找到王某，目的是為了做管道工程。開始王某跟我談合作說(shuō)出資一人一半，后又說(shuō)讓我出三、四十萬(wàn)誠(chéng)意金，我一直沒(méi)同意，說(shuō)不做不了解的項(xiàng)目，我回德陽(yáng)后從來(lái)沒(méi)給王某說(shuō)過(guò)準(zhǔn)備錢財(cái)?shù)膯?wèn)題。設(shè)計(jì)標(biāo)開標(biāo)前我給白某說(shuō)了是深圳凱銘公司。設(shè)計(jì)標(biāo)中標(biāo)后白某說(shuō)要50萬(wàn)，我說(shuō)要給他們說(shuō)一下，沒(méi)有明確給白某說(shuō)“他們”是指的王某。后來(lái)王某說(shuō)沒(méi)有錢，讓我墊付一下，第一次和第二次給錢，我都給白某說(shuō)是以我公司名義借出來(lái)的，第三次在公司辦公室白某打了借條，打給公司的，他承諾半年后還，我催了他兩次但無(wú)音訊，我并未說(shuō)過(guò)這10萬(wàn)不用白某還了。雙全玻璃鋼制品公司還做了賬，項(xiàng)目借資，做的具體會(huì)計(jì)科目不清楚。在王某中了設(shè)計(jì)標(biāo)后，我知道管道工程做不了了，我介紹白某和王某認(rèn)識(shí)后就沒(méi)有再管過(guò)，王某就直接和白某接觸。《協(xié)議》是設(shè)計(jì)標(biāo)中標(biāo)后簽的，因我做不了管道工程了，才談的錢，《協(xié)議》就沒(méi)有涉及我出資一事，王某是最后一次性給我的50萬(wàn)，如果沒(méi)有簽協(xié)議，我就不會(huì)幫王某墊錢，但王某也會(huì)拿50萬(wàn)給白某，當(dāng)時(shí)王某送錢的時(shí)候還給我打電話說(shuō)“你兄弟要的東西給你帶過(guò)來(lái)了”，意思是讓我轉(zhuǎn)交給白某的錢。我多給20萬(wàn)是不想得罪白某。白某每次找我要錢我都給王某說(shuō)過(guò)，他給白某的50萬(wàn)與我無(wú)關(guān)，也與協(xié)議無(wú)關(guān)。我拿到這50萬(wàn)當(dāng)天就把其中30萬(wàn)給白某了。而且我本來(lái)只想給白某20萬(wàn)，但白某說(shuō)要借用10萬(wàn)元，我還是給了他30萬(wàn)。我在供述中說(shuō)跟王某談合作的時(shí)候“保證他們沒(méi)得問(wèn)題”的意思是鼓勵(lì)王某去投標(biāo)，他們技術(shù)好，實(shí)力沒(méi)問(wèn)題。我也不清楚50萬(wàn)針對(duì)的是哪一塊的費(fèi)用。2017年6月22號(hào)，我在雙流機(jī)場(chǎng)下了飛機(jī)被警察攔下，他們出示了警官證，讓我配合他們辦案，我就去了廣漢市檢察院。事前他們沒(méi)有通知我，也沒(méi)有出示傳喚證。
其辯護(hù)人對(duì)指控被告人張某某的犯罪事實(shí)和罪名均有異議，其主要辯護(hù)意見(jiàn)是：1.被告人張某某幫助王某送錢的主觀動(dòng)機(jī)是為雙全公司將來(lái)能與深圳凱銘公司合作在德陽(yáng)市城市照明提檔升級(jí)燈光秀工程中承攬到管道銷售業(yè)務(wù)，其行為并非為個(gè)人謀取私利，且事前張某某將有關(guān)情況通報(bào)了公司董事會(huì)和法定代表人，取得了單位同意。張某某送給白某的資金部分來(lái)源公司賬上借出的備用現(xiàn)金，公司準(zhǔn)備發(fā)的工資，并非其個(gè)人自有資金，公司財(cái)物賬目對(duì)這筆支出也有相應(yīng)記錄和反映。張某某所謀取的利益并未歸屬于本人，所行賄財(cái)物也非本人所有或歸其支配，故張某某實(shí)施的是單位履職行為，代表單位意志，所謀取利益也歸屬于單位，公訴機(jī)關(guān)指控張某某個(gè)人對(duì)非國(guó)家工作人員行賄的罪名不當(dāng)。2.白某收受的70萬(wàn)元好處費(fèi)中實(shí)際有50萬(wàn)元是王某支付的，張某某只是過(guò)手，張某某向白某送錢的數(shù)額只有20萬(wàn)元，公訴機(jī)關(guān)指控張某某行賄金額為70萬(wàn)元，顯然不當(dāng)。3.張某某借給白某的10萬(wàn)不應(yīng)計(jì)入行賄數(shù)額。4.張某某向白某送錢的行為，具有被索取的性質(zhì)，張某某向白某所送錢款均非主動(dòng)自愿行賄，具有酌情從輕處罰的情節(jié)。5.張某某具有自首情節(jié)。6.張某某及其單位在本案中實(shí)際未謀取到任何不正當(dāng)利益，未給國(guó)家、企業(yè)造成嚴(yán)重的損害后果，具有酌情從輕處罰情節(jié)。7.被告人張某某如實(shí)交代犯罪行為，為偵破白某受賄等系列案件起到一定作用，請(qǐng)?jiān)诹啃虝r(shí)酌情予以考慮。綜上，請(qǐng)求對(duì)被告人張某某免予刑事處罰。
被告人張某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和罪名均無(wú)異議，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，無(wú)辯解意見(jiàn)。其當(dāng)庭陳述：白某第一次給我拿了11萬(wàn)，后面5萬(wàn)，總共16萬(wàn)，都是現(xiàn)金，沒(méi)有第三人在場(chǎng)。我給白某說(shuō)每個(gè)專家5萬(wàn)元是施工標(biāo)的專家，當(dāng)時(shí)只找了一個(gè)杜某某，我實(shí)際上只給了杜3萬(wàn)元，每個(gè)專家5萬(wàn)元是白某說(shuō)的。設(shè)計(jì)標(biāo)的專家費(fèi)用是專家提的，續(xù)某某，當(dāng)時(shí)要11萬(wàn)，后來(lái)商定下來(lái)給9萬(wàn)，白某前后三次給了共計(jì)11萬(wàn)，剩下5萬(wàn)元是施工標(biāo)的。我因?yàn)閹桶啄陈?lián)系專家，私扣下2萬(wàn)元好處，白某沒(méi)有給我說(shuō)中間可以截留，給杜某某的3萬(wàn)元是我自己決定的金額。
其辯護(hù)人的主要辯護(hù)意見(jiàn)是：1.張某在串通投標(biāo)中實(shí)際作用是幫助白某聯(lián)系續(xù)某某、杜某某，后由續(xù)某某和杜某某聯(lián)系評(píng)審專家暗中幫忙，是幫助行為，主觀惡性較小。2.張某屬自首，可以減輕或從輕處罰。3.張某積極主動(dòng)退贓，減輕犯罪后果且有悔罪表現(xiàn)，鑒于其家庭經(jīng)濟(jì)困難，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰。4.張某在與白某共同犯罪中系從犯。
經(jīng)審理查明,2016年9月20日，德陽(yáng)市嘉信投標(biāo)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱嘉信公司）被德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確定為招標(biāo)代理人，代理德陽(yáng)市中心城區(qū)照明提檔設(shè)計(jì)及燈光秀項(xiàng)目招標(biāo)工作（以下簡(jiǎn)稱燈光秀項(xiàng)目），被告人白某系嘉信公司業(yè)務(wù)經(jīng)理，負(fù)責(zé)此次代理招標(biāo)具體事宜。次日，燈光秀項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)在德陽(yáng)市公眾信息網(wǎng)等平臺(tái)公開招標(biāo)。
2016年9月，被告人張某某通過(guò)白某得知該項(xiàng)目，為拓展自己公司業(yè)務(wù)，張某某聯(lián)系到位于深圳的王某，飛往深圳向王某介紹了該項(xiàng)目，鼓勵(lì)王某參與該項(xiàng)目投標(biāo)。隨即雙方口頭磋商了合作投標(biāo)事宜,未果。2016年10月，王某負(fù)責(zé)的深圳凱銘電氣照明有限公司（以下簡(jiǎn)稱凱銘公司）投標(biāo)燈光秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目，被告人張某某為幫助凱銘公司中標(biāo)，以便承接后續(xù)的管道和土建工程，請(qǐng)求白某暗中幫忙并表示將給予其感謝。后被告人白某聯(lián)系到被告人張某，請(qǐng)其勾兌評(píng)審專家，張某又聯(lián)系到朋友續(xù)某某，由續(xù)某某聯(lián)系了評(píng)審專家王某某暗中幫忙。最終，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定，凱銘公司中標(biāo)。2016年11月9日，凱銘公司與德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂了《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》。凱銘公司中得設(shè)計(jì)標(biāo)后，白某向張某某索要打點(diǎn)關(guān)系的費(fèi)用，張某某送其現(xiàn)金15萬(wàn)元。小半月后，白某又借得張某某現(xiàn)金10萬(wàn)元。
中得設(shè)計(jì)標(biāo)后，王某經(jīng)張某某介紹認(rèn)識(shí)了白某，向白某表示了凱銘公司想繼續(xù)參與施工標(biāo)的意圖，張某某亦請(qǐng)托白某給予凱銘公司暗中幫助。被告人白某接受請(qǐng)托后，與德陽(yáng)市住建局建設(shè)工程招標(biāo)辦的工作人員劉某（另案處理）提前商量并選取了專家數(shù)量較少的專家品目，以增加抽中熟悉專家的概率，此后白某又聯(lián)系到張某，讓其勾兌評(píng)審專家，張某找到杜某某，由杜某某聯(lián)系了評(píng)審專家唐某某暗中幫忙。2016年12月8日，燈光秀項(xiàng)目照明設(shè)備及安裝A標(biāo)段-(樓梯亮化)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告發(fā)布，王某借牌神州公司參與投標(biāo)，與此同時(shí)，凱銘公司員工姚某某借牌江蘇迪生建設(shè)集團(tuán)公司投標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱迪生公司）。開標(biāo)當(dāng)日，白某接到一陌生電話，告知其幫助迪生公司中標(biāo)。在白某暗中幫助下迪生公司成功中標(biāo)，后張某某應(yīng)白某要求，向白某支付15萬(wàn)元好處費(fèi)。2016年11月30日，凱銘公司與張某某簽訂《技術(shù)顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議書》，約定：乙方（張某某）向甲方（凱銘公司）提供服務(wù)內(nèi)容如下：協(xié)助甲方制作建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)文件；向甲方提供關(guān)于該項(xiàng)目全過(guò)程的建議和意見(jiàn)；為該項(xiàng)目的處理進(jìn)行策劃，協(xié)助甲方與項(xiàng)目方的商務(wù)溝通；協(xié)助甲方與項(xiàng)目各方進(jìn)行溝通；合作完成項(xiàng)目工程。甲方按照項(xiàng)目總價(jià)的10%向乙方支付服務(wù)費(fèi)。2016年12月31日，凱銘公司成都分公司負(fù)責(zé)人衛(wèi)某某按照上述協(xié)議價(jià)向張某某支付現(xiàn)金人民幣50萬(wàn)元。后張某某將其中30萬(wàn)元給予被告人白某。
在此過(guò)程中，張某某共計(jì)給予白某現(xiàn)金人民幣60萬(wàn)元，白某將其中20萬(wàn)元給予劉某，將其中16萬(wàn)給予張某，張某分別通過(guò)續(xù)某某給評(píng)審專家王某某4萬(wàn)元，通過(guò)杜某某給評(píng)審專家唐某某2萬(wàn)元，張某從中獲利4萬(wàn)元，續(xù)某某獲利5萬(wàn)元，杜某某獲利1萬(wàn)元。
另查明，2017年5月，白某為參加代理機(jī)構(gòu)比選時(shí)證明工程業(yè)績(jī)，找到德陽(yáng)市區(qū)城南市場(chǎng)的高某某私刻了11枚瀘州市各單位的印章。廣漢市人民檢察院在辦案過(guò)程中在白某租住的德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)房屋查獲了上述私刻的印章11枚，分別為：瀘州市龍馬潭區(qū)特興鎮(zhèn)人民政府、瀘州古藺縣永樂(lè)鎮(zhèn)人民政府、瀘州市外事僑務(wù)旅游局、合江縣農(nóng)業(yè)局、合江縣交通運(yùn)輸局、合江縣神臂鎮(zhèn)人民政府、瀘州市中醫(yī)醫(yī)院、瀘縣中醫(yī)醫(yī)院、瀘縣嘉明鎮(zhèn)衛(wèi)生院、瀘州市老年大學(xué)、合江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)，后移交給德陽(yáng)市公安局處置，公安偵查人員調(diào)取了上述單位的印章印模，經(jīng)四川省公安廳物證鑒定中心對(duì)比，從白某處搜查出的印章印文與調(diào)取的印章印文不是同一枚印章蓋印。
被告人白某于2017年6月14日在德陽(yáng)市辦案點(diǎn)接受詢問(wèn)，如實(shí)供述了自己的全部犯罪事實(shí)，同日廣漢市人民檢察院對(duì)其立案?jìng)刹?。被告人張某某?017年6月23日在廣漢市人民檢察院接受第一次詢問(wèn)，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，同日德陽(yáng)市公安局對(duì)其立案?jìng)刹?。被告人張某?017年6月27日接受接受廣漢市人民檢察院詢問(wèn)時(shí)，并未如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)，次日德陽(yáng)市公安局決定對(duì)其立案?jìng)刹椋?月29日，其如實(shí)供述了自己的全部犯罪事實(shí)。2017年7月12日，被告人張某，及涉案人員續(xù)某某、王某某、杜某某、唐某某分別向德陽(yáng)市公安局退繳了全部非法所得。
認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)如下：
一、書證：移送線索通知書、受立案文書、被告人詢問(wèn)、傳喚、拘留、逮捕及取保候?qū)徫臅?、搜查證、搜查筆錄、扣押決定書、扣押清單、協(xié)助查詢存款通知書及回執(zhí)、被告人白某、張某某、張某身份信息、德陽(yáng)市住建局采購(gòu)代理的說(shuō)明、采購(gòu)招標(biāo)代理協(xié)議、燈光秀設(shè)計(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)資料、燈光秀項(xiàng)目（一期）建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、施工A標(biāo)段-（樓體亮化）采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告及投標(biāo)報(bào)名表、成交通知書、采購(gòu)及施工安裝合同、張某某與凱銘公司簽訂的技術(shù)顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議、衛(wèi)某某提供32萬(wàn)元取款憑證、50萬(wàn)收據(jù)、張某某提供的10萬(wàn)元借條復(fù)印件、雙全玻璃鋼制品有限公司記賬憑證、白某20萬(wàn)元銀行交易記錄、劉某刑事判決書、姚某某與迪生公司簽訂的采購(gòu)項(xiàng)目承包合同、工程項(xiàng)目合作協(xié)議書、德陽(yáng)燈光秀A標(biāo)段資金進(jìn)入江蘇迪生公司后部分資金流向，電子銀行交易回單、增值稅發(fā)票等、深圳凱銘、玖勝、嘉信、迪生、全豐新材料等公司工商登記資料、辨認(rèn)筆錄、被告人張某，及涉案人員續(xù)某某、王某某、杜某某、唐某某退款憑證、印章印模、四川省公安廳物證鑒定中心鑒定書、白某、張某某、張某到案情況說(shuō)明、廣漢市檢察院關(guān)于白某涉嫌偽造印章案件線索來(lái)源的情況說(shuō)明。
二、物證：刻有“瀘州市龍馬潭區(qū)特興鎮(zhèn)人民政府、瀘州古藺縣永樂(lè)鎮(zhèn)人民政府、瀘州市外事僑務(wù)旅游局、合江縣農(nóng)業(yè)局、合江縣交通運(yùn)輸局、合江縣神臂鎮(zhèn)人民政府、瀘州市中醫(yī)醫(yī)院、瀘縣中醫(yī)醫(yī)院、瀘縣嘉明鎮(zhèn)衛(wèi)生院、瀘州市老年大學(xué)、合江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)”字樣的原子印章共計(jì)11枚。
三、證人證言：吉某某、張某、鄭某某、宋某某、雷某、杜某某、唐某、續(xù)某某、王某某、姚某某、衛(wèi)某某、陳某某、安某、張某某、袁某某、韓某某、馮某某、李某某、彭某某、胡某某、李某、高某某、陳某某、吳某某、唐某某、丁某某證言，以及涉案人員劉某、王某的供述。
四、被告人白某、張某某、張某的供述與辯解。
以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭舉證質(zhì)證，控辯雙方均無(wú)異議，本院對(duì)上述證據(jù)依法予以確認(rèn)，并作為定案依據(jù)。
本院認(rèn)為，被告人白某作為德陽(yáng)市嘉信招標(biāo)代理公司工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收取張某某現(xiàn)金，數(shù)額較大，為張某某、王某等人謀取利益，其行為構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。被告人白某為謀取不正當(dāng)利益，將20萬(wàn)元送給國(guó)家工作人員劉某，將16萬(wàn)元給予非國(guó)家工作人員張某等人，其行為分別構(gòu)成行賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。被告人白某為證明工程業(yè)績(jī)，找他人私刻國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章共計(jì)11枚，其行為構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章罪、偽造事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人白某犯罪的證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立，本院予以支持。但公訴機(jī)關(guān)指控被告人白某犯非國(guó)家工作人員受賄罪金額有誤，本院依法予以更正，按其實(shí)際所得確認(rèn)為24萬(wàn)元。被告人白某提出張某某給的70萬(wàn)元里有10萬(wàn)元屬借款的辯解，與查證事實(shí)相符，本院予以采納。關(guān)于被告人白某及其辯護(hù)人提出給予張某25萬(wàn)元的辯護(hù)意見(jiàn)，并未得到張某的承認(rèn)，且無(wú)其他證據(jù)證實(shí)，故本院僅對(duì)能印證的16萬(wàn)元予以確認(rèn)。被告人白某在辦案機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施前，如實(shí)供述了自己的全部犯罪事實(shí)，屬自首，可依法從輕處罰。被告人白某在被追訴前主動(dòng)交待向國(guó)家工作人員行賄行為，可依法從輕或減輕處罰；在被追訴前主動(dòng)交代向非國(guó)家工作人員行賄的行為，可以依法減輕處罰或免除處罰。關(guān)于辯護(hù)人提出被告人白某有檢舉揭發(fā)他人犯罪行為的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查證，白某如實(shí)向辦案機(jī)關(guān)交代了行賄、受賄的主體與對(duì)象，是構(gòu)成自首的必要條件，其不符合立功的情節(jié)，故對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納。對(duì)被告人白某及其辯護(hù)人的其他辯護(hù)意見(jiàn)，本院在量刑時(shí)酌情予以考慮。被告人白某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
被告人張某某，為謀取不正當(dāng)利益，給予被告人白某現(xiàn)金，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某某犯罪的證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立，本院予以支持。經(jīng)查證，公訴機(jī)關(guān)指控張某某向白某行賄金額中有10萬(wàn)元屬白某向張某某的借款，有借條、雙全玻璃鋼制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱雙全公司）記賬憑證及二被告人供述為證，故公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某某的犯罪金額有誤，本院予以更正，確認(rèn)為60萬(wàn)元。關(guān)于被告人張某某的行為是否屬于單位犯罪的問(wèn)題，經(jīng)查證，張某某雖是雙全公司負(fù)責(zé)人，其目的也是為公司謀取不正當(dāng)利益，但其向公司借款的真實(shí)用途公司并不知曉，且張某某向白某數(shù)次行賄，簽訂《技術(shù)顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議書》、收取王某50萬(wàn)元費(fèi)用，出具收條等對(duì)外行為均以個(gè)人名義實(shí)施，而非以單位名義，故其行為不屬于單位犯罪，對(duì)被告人張某某及其辯護(hù)人相應(yīng)的辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納，公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某某犯罪定性準(zhǔn)確，本院予以支持。被告人張某某在被采取強(qiáng)制措施前如實(shí)供述了自己的主要犯罪事實(shí)，屬自首，對(duì)被告人張某某及其辯護(hù)人相應(yīng)的意見(jiàn)，本院予以采納。被告人張某某在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為，可以依法減輕處罰或免除處罰。對(duì)其辯護(hù)人提出張某某向白某送錢的行為有被動(dòng)的成分，本院在量刑時(shí)酌情予以考慮。被告人張某某及其辯護(hù)的人其他辯護(hù)意見(jiàn)，因與查證事實(shí)不符，本院不予采納。
被告人張某為謀取不正當(dāng)利益，將12萬(wàn)元送給非國(guó)家工作人員，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。其在被采取強(qiáng)制措施前并未如實(shí)供自己的主要犯罪事實(shí)，不屬自首，本院對(duì)公訴機(jī)關(guān)及辯護(hù)人相應(yīng)的意見(jiàn)不予采納，但其到案后如實(shí)供述了自己的罪行，屬坦白，可依法從輕處罰。被告人張某在與白某共同犯罪過(guò)程中，起幫助作用，是從犯，本院對(duì)其辯護(hù)人相應(yīng)的意見(jiàn)予以采納，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。被告人張某犯罪以后積極退贓，可酌情從輕處罰，本院對(duì)辯護(hù)人相應(yīng)的意見(jiàn)予以采納。
綜上，根據(jù)三被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害程度及認(rèn)罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條第一款、第一百六十四條第一款、第四款、第三百八十九條、第三百九十條、第二百八十條第一款、第二款、第二十五條、第二十七條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十四條、第六十七條第一款、第三款、第六十九條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條、第十一條第一款、第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人白某犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑二年；犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，免予刑事處罰；犯行賄罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金二萬(wàn)元；犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪，判處拘役一個(gè)月，并處罰金二千元；犯?jìng)卧焓聵I(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪，判處拘役一個(gè)月，并處罰金一千元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年八個(gè)月，并處罰金二萬(wàn)三千元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即被告人白某的刑期自2017年6月15日起至2020年2月14日止；罰金限判決生效之日起十日內(nèi)繳納，逾期不交的將強(qiáng)制繳納。）
二、被告人張某某犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，免予刑事處罰。
三、被告人張某犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，免予刑事處罰。
四、追繳被告人白某違法所得二十四萬(wàn)元。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過(guò)本院或者直接向四川省德陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 黃 渝
人民陪審員 覃安科
人民陪審員 唐詩(shī)萍
二〇一八年十二月二十六日
法官 助理 王雪梅
書 記 員 劉李嬌