“我真誠地向組織、向我曾經(jīng)熱愛奮斗的企業(yè)，還有我的領(lǐng)導(dǎo)同事說一聲對不起……”4月13日，云南省紀委監(jiān)委組織33家省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，旁聽云南能投集團原黨委書記、董事長段文泉案庭審。此前，集團黨委召開黨風廉政建設(shè)暨以案促改專題民主生活會，通報段文泉等身邊人身邊事典型案件，每位班子成員結(jié)合自身職責，認真開展對照檢查，談思想認識、找問題短板、定具體整改措施。
警示教育，關(guān)鍵在警，核心在案。選好用好典型案例，才能發(fā)揮振聾發(fā)聵的警示作用。云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持早謀劃、早部署，在審查調(diào)查階段就全面思考警示教育工作，通過剖深析透典型案例的特點、原因、危害及制度漏洞，最大限度把查辦案件的“附加值”“含金量”挖掘出來，不讓干部違紀違法的代價白付。
警改治一體推進、貫通發(fā)力
2023年2月17日，云南省紀委監(jiān)委發(fā)布消息：大理州委原書記陳堅因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴?！瓣悎缘牟簧龠`紀違法行為都涉及利用職權(quán)為配偶及親屬經(jīng)營活動謀取利益，家教不嚴、家風敗壞是其突破紀法底線的重要原因?！笔〖o委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示，專案組在一開始就想著不是簡單把案子辦了，而是考慮如何積極轉(zhuǎn)化案例資源，怎樣深刻剖析違紀違法行為背后的原因及問題，以此提升警示教育治本功效，為做實“后半篇文章”夯實基礎(chǔ)。
思想是認識的先導(dǎo)，有了這樣的認識，接下來深挖案件“富礦”的一系列扎實舉措，自然就在情理之中。專案組第一時間商請省紀委監(jiān)委宣傳部介入，雙方通力配合，對陳堅一案“解剖麻雀”：宣傳部通過查閱案卷資料、與審查調(diào)查對象面對面談話、采訪辦案人員等方式，收集第一手資料，做到記錄完備、全程留痕；專案組分析其墮落軌跡和心路歷程，撰寫案件剖析報告，做到既查清問題，又深挖根源、提出對策，進一步豐富拓展了警示教育素材。
有了明確的理念思路，還要有切實可行的工作方法。云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)通過懺悔錄、警示教育片等載體，充分利用處分決定宣布、庭審、專題民主生活會等場合廣泛開展警示教育?！吧鷳B(tài)環(huán)境廳總工程師鮮衛(wèi)和綜合處處長周曙光涉嫌嚴重違紀違法，剛剛被采取留置措施?！痹谠颇鲜∩鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)警示教育大會上，簡短的通報，讓所有人將目光集中到會場中的兩個空位上，也讓這場警示教育更具震懾。會議要求全體干部職工深刻吸取案件教訓，攬鏡自照、自警自省。會后三個工作日內(nèi)，就有16人主動交代問題。
樹立“全周期管理”理念，將警、改和治貫通起來，激發(fā)的效果自然有目共睹。4月10日，云南省生態(tài)環(huán)境廳組建4支服務(wù)隊，來到重點開發(fā)區(qū)和重大項目現(xiàn)場，為企業(yè)提出的環(huán)評編制技術(shù)、審批政策等方面問題“面對面”答疑解惑。查處省生態(tài)環(huán)境廳原副廳長方雄等人系列腐敗案件后，云南省紀委監(jiān)委打出一套“組合拳”，既督促該廳黨組舉一反三、查漏補缺，又通過凈化政治生態(tài)，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。“現(xiàn)在主動深入一線走訪的多了，主動幫助企業(yè)紓困解難的多了，大家工作的勁頭越來越足?！?/span>
善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題深挖根源
杞麓湖是云南九大高原湖泊之一，也是玉溪市通?？h的“母親湖”。此前，生態(tài)環(huán)境部公布了“云南玉溪杞麓湖污染治理治標不治本、水質(zhì)長期得不到改善”問題，云南省紀委監(jiān)委隨即對該問題開展調(diào)查。時任玉溪市副市長的賀彬安排通海縣弄虛作假，干擾水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題浮出水面。
生態(tài)文明建設(shè)是黨中央反復(fù)強調(diào)、極為重視的大事。生態(tài)環(huán)境保護不僅是業(yè)務(wù)工作，更是捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體行動。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在“放大鏡”下，調(diào)查組將目光聚焦到污染問題長期得不到解決背后的政治偏差。
審查調(diào)查工作是一項嚴肅的政治工作，必須堅持首先從政治上看，才能抓得住違紀違法問題的本質(zhì)。云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)把講政治的要求貫穿案件查辦全過程，深刻闡釋嚴重違紀違法案件的危害性特別是政治危害性，深入剖析深層次根源特別是政治根源，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以案為鑒、吸取教訓，著力強化警示教育的政治性。
在段文泉一案中，省紀委監(jiān)委專案組深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他表面上把自己包裝成具有“企業(yè)家精神”的能人，實則不顧企業(yè)實際，一心做大求快，用虛假貿(mào)易裝裱企業(yè)“門面”；對外打造清正廉潔的人設(shè)，背地里大到房產(chǎn)小到手機電腦都收，“挑到籃里便是菜”；吹噓云南能投是國企混改的標桿，借此大搞利益輸送，在參股企業(yè)安插“自己人”，等等。牢牢抓住段文泉“兩面人”這個突出特征，省紀委監(jiān)委對其精準畫像，剖析其“臉譜”特征，推動黨員干部認清其本質(zhì)和危害，提高政治警覺性和政治鑒別力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
實踐證明，找準政治和業(yè)務(wù)的結(jié)合點和切入口，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)問題背后的政治偏差、政治隱患，是提升警示教育針對性實效性的題中之義。普洱市紀委監(jiān)委在重拳出擊查處市人民醫(yī)院系列腐敗案件基礎(chǔ)上，梳理案件暴露出的醫(yī)療系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，發(fā)出監(jiān)察建議，督促醫(yī)療機構(gòu)強化黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織教育引導(dǎo)功能，加強對醫(yī)務(wù)人員的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促、醫(yī)德醫(yī)風進一步改善、群眾滿意度明顯提升。
曲靖市馬龍縣紀委監(jiān)委將警示教育課堂搬到職務(wù)犯罪庭審現(xiàn)場，用“身邊事”教育警醒“身邊人”。
用好思想政治工作這一治病救人法寶
“我愿在組織的關(guān)心下救贖自己，在思想蛻變、心靈洗滌、行為更新上，來一次自我革命……”云南省紅河州政法委原書記和建接受組織審查調(diào)查時的這句話，說出了很多被留置對象的心聲。
警示教育不是虛構(gòu)的劇本，而是一個個鮮活的標本、沉痛的教訓。如何促使當事人深刻認識錯誤、真誠悔罪悔過？如何避免觀看者成為“吃瓜群眾”？云南省紀委監(jiān)委在案件查辦中注重用好思想政治工作這一法寶，在思想教育中釋紀釋法，在執(zhí)紀執(zhí)法中傳道傳情，不僅使之成為案件突破的重要利器，更讓警示教育這針“清醒劑”起效更明顯、效果更持久。
堅持同志式、幫助式工作方法，喚醒問題干部初心，愿作反面教材警醒更多人。賀彬案中，專案組調(diào)取了有關(guān)材料，在對其個人成長經(jīng)歷等了然于胸后，量身定制詳細的談話方案。“你是80年代初考上北京大學的，可謂天之驕子，曾參與84年國慶游行，喊出‘振興中華’的口號?！币痪湓挘屗氐郊で槿紵臍q月，打開了心鎖。最終，賀彬在懺悔錄中進行深刻反思。而面對方雄被留置初期拒不配合的態(tài)度，專案組工作人員與其一起學習黨章黨規(guī)黨紀和相關(guān)法律法規(guī)，明確告知“你現(xiàn)在可以不回答我們的問題，但要對照黨紀法規(guī)反思自己存在哪些問題”。通過反復(fù)學習教育，方雄的黨紀意識、法治意識逐漸被喚醒。
要求被審查調(diào)查對象寫出所在領(lǐng)域政治生態(tài)等情況，讓“劇中人”分析“劇中事”，是紀檢監(jiān)察機關(guān)開展審查調(diào)查工作的一個重要特色，也是提升警示教育成效的有力抓手。云南中煙公司原黨組副書記、總經(jīng)理周濤在留置期間，寫了十幾萬字的材料，自我剖析在管黨治黨、選人用人等方面存在的問題，并對企業(yè)廉潔風險防控中的漏洞短板進行分析。省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，“我們將這些建議交給所在企業(yè)，讓他們引以為戒，對照這些風險點逐一篩查改進，起到了很好的效果?！?/span>
這也對紀檢監(jiān)察干部的履職能力提出了更高要求?！白陨淼乃?jīng)Q定了思想政治工作的效果。只有自己懂政治，才會講好政治；只有把政治講實講活，才能令被審查調(diào)查對象信服，把業(yè)務(wù)工作做好?！倍辔皇茉L干部表示，要進一步強化政治理論學習，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，才能言之在理、言之有物，把思想政治工作做到心坎上，為推動警示教育真正入腦入心提供有力支撐。